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陜西4條城際鐵路暫停建設 原因公布,包括西韓、西法

時間:2021-04-14 08:08 來源:寶雞新聞網 作者:寶雞新聞網 閱讀:

4月9日,陜西省發改委在回復網友留言中確認西法城際鐵路已暫停建設。一石激起千層浪。網友更關心地追問:是不是所有城際鐵路全部暫停了?可以肯定地回答:是!4月12日一大早,省發改委官網回復,“陜西省綜合考慮全省鐵路建設、資金籌措情況,并從防風險角度出發,暫停了城際鐵路項目建設。目前,省交通運輸廳會同省鐵路集團等方面正在梳理城際鐵路建設情況,隨后將統籌研究推進”。

啥時候停建的?

2021年,國家發改委批復陜西省《關中城市群城際鐵路規劃(2021-2021年)》,規劃中有13條線路,規劃里程1484公里,2021年前實施項目5個。目前,西安北至機場城際鐵路項目已建成。其余四條,于2021年已集中開工。

這四條是:西安至韓城、西安至法門寺、法門寺至機場、閻良至機場城際鐵路項目,設計時速目標值均為200公里,其中,西安至韓城、閻良至機場預留250公里/小時提速條件。

西安至法門寺、機場至法門寺這兩條,也并稱為:西安至法門寺至機場城際鐵路。

當然,開工的只是控制性工程,并不等于全面開工。

2021年7月,微信公眾號“陜西交通”披露了上述城際鐵路項目的進展情況:

西韓城際鐵路:前期專項手續全部辦理完成,項目可研報告、穩定段蒲城南至韓城南段初步設計、站前工程施工圖審核報告審查意見均已取得批復,具備全面開工建設條件;西法機城際鐵路:前期專項手續全部辦理完成,目前項目工可研、接軌方案、初步設計及站前工程施工圖均取得批復,控制性工程正在有序推進;閻機城際鐵路:前期專項手續全部辦理完成,項目可研報告已取得批復,因西延高鐵線路方案不穩定,閻機城際接軌方案暫未取得批復。各條城際鐵路進展不一,也決定了不同的命運走向。

就如文章中進一步闡明,“根據省政府2021年12月6日專題會議精神,確定陜西鐵路建設時序為在優先保障西延、西十高鐵項目省方配套出資前提下,有序推進城際鐵路項目建設,優先開工建設西韓城際鐵路,暫緩實施西法機、閻機城際鐵路項目。省交通廳將進一步與省發改委溝通對接,共同向省政府匯報西法機城際鐵路開工事宜,爭取該項目盡早開工建設”。

細讀這段文字可知,陜西鐵路建設中,高鐵優先于城際鐵路;而城際鐵路推進中,西韓優先于西法機、閻機。也就是說,在2021年7月,西法機、閻機城際鐵路項目其實就已經暫緩實施了。

為什么停建?

優先開工的西韓城際為什么至今未開工?一個重要原因是,這與西延高鐵有關。

2021年,中國鐵路總公司原則上同意了西韓城際鐵路與國家鐵路網進行接軌。按照媒體披露的接軌方案,一方面將與西延高鐵接軌;另一方面根據原有規劃,向東跨過黃河,通過新建韓侯城際鐵路(韓城至侯馬)與大西高鐵銜接。

基于此,西韓城際線路方案進行相應調整,起點由西安北站改為富平閻良站,共設富平閻良(接軌站)、富平東、鹵陽湖、蒲城東、孫鎮東、澄城南、合陽東、韓城南、韓城東9座車站。線路設計速度提升至250公里/小時,計劃工期48個月。

西延高鐵西安至銅川段線路此后也有大調整。2021年9月西延高鐵西安至銅川段線路調整二次環評公示顯示,原來的高陵站、富平閻良站調整為櫟陽站(臨潼區境內)、富平南站,原線路方案經過的咸陽市三原縣也將不再經過,新增西安市閻良區。

在西韓城際和西延高鐵確定要互聯互通的前提下,西延高鐵線路不確定,西韓城際必然受到影響。西延高鐵西銅段至今還未獲批,西韓城際未能動工,也在意料之中。

還有一個原因,是融資。4月8日省交通運輸廳的回復中提到,西韓城際“正在研究論證西韓城際項目經濟效益,計劃引入社會資本,拓寬融資渠道。按照省政府工作安排,城際項目開工需報請省政府同意批準。以上研究論證完成后,將報請省政府同意開工建設西韓城際項目”。記者注意到,3月29日國家發改委發布《關于進一步做好鐵路規劃建設工作意見的通知》,明確“城際鐵路、市域(郊)鐵路、支線鐵路及鐵路專用線以有關地方和企業出資為主,項目業主可自主選擇建設運營方式”。說白了,修建城際鐵路,完全是“自費”。

暫停修建之后怎么辦?

按照省發改委的回復口徑,“目前,省交通運輸廳會同省鐵路集團等方面正在梳理城際鐵路建設情況,隨后將統籌研究推進”。不過,扶風縣交通運輸局3月11日在回復網友時明確表示:西法城際鐵路未列入“十四五”建設規劃綱要。也有網友關心,西法城際前期做了很多工作,像扶風縣境內2.87公里試驗段橋墩施工已基本完成,那么,修好的橋墩怎么辦?4月12日省發改委官網回復中稱,關中城際鐵路暫停建設后,省交通運輸廳會同省鐵路集團啟動了城際鐵路建設深化研究相關事宜,目前,此項工作正在推進。按照職能劃分,具體由省交通運輸廳、省鐵路集團負責。在城際鐵路暫緩的另一邊,是已經按下了快進鍵的“綠巨人”。不用新建鐵路,成本相對更實惠、還能起到城際鐵路功能的“綠巨人”正受到熱捧:2021年7月榆林開通以來,“綠巨人”動車組已先后通達韓城、安康、安康旬陽、神木、渭南。此外,臨潼定于6月底開通,咸陽計劃7月開通,興平計劃今年9月開通,英氏三兄弟,寶雞“力爭今年7月開行”等。華商報記者 楊鵬 袁紅 王昊

(責任編輯:寶雞新聞網)

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